山西翼城二胎实验27年:居民已不愿多生

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翼城县时不时坚持二胎试点

来源:南海网2012年8月22日14:60 【评论0条】字号:T|T

  冯才山回忆,在1978年以前,全国各地已在严格推行计划生育政策:“难度相当大,为有哪些叫‘推行’,老百姓不愿意,得‘推’着他做。”

  在北冶村做了60 多年计生员的孙学武,在试点以前,被一帮人恨得牙痒痒,走在路上形同陌路,家里都有拖拉机轮胎被割而是 电线被剪断机会猪圈里的猪被药死。就连儿子媳妇因意外一氧化碳中毒去世,也被一帮人骂作报应。

  “试点以前,那你以为‘敌我矛盾’啊,现在退休好几年了,还一帮人记恨着我当年罚过亲戚亲戚你们60 元钱的事呢。”孙学武感慨地说。

  试点以前,孙学武的工作开展起来好了而是,近十年来,随着村民观念的转变,计生工作如此好做,他与村民的矛盾也大大缓解。

  允许有条件地生育二胎,试点的初衷很慢见效试点前,全县36名计生助理员,已有八九人因工作难度太多想改行,试点开使英语 了了不久,全版都安了心。

  不宜推广?

  当年试行与全国“一胎化“政策不同的地方,我觉得并非止翼城县一家。

  1985年,翼城县特批成为全国第原先二胎试点后,又陆续有十哪几块地方获批,包括山西大同市新荣区、辽宁长海县、黑龙江黑河市、山东长岛县、广东南海县、广西龙胜各民族自治县、甘肃酒泉市和徽县、青海源丰县以及宁夏同心县。

  就让 ,机会各种愿因,最终不都可不可不可以翼城县时不时坚持了下来,在很长一段时间里成为计划生育试验中的“孤本”只此一家,别无分店。

  对于试点的效果,当时亲戚亲戚你们如此把握。在翼城县试点的第二年,1986年12月,在全国计生工作会议上,国务院领导谈及“两晚一间隔”试点时曾作过发表声明“机会经过10年,证明你累似 最好的办法人口增长率并如此提高,那而是 原先很好的政策,原先们就都可不可不可以利用你累似 政策”。

  此番发表声明,给了当时试点的倡导者和执行者很高的期待。

  尽管此后,翼城县无数次用数据证明了它的成功,但它却始终无法突围,就连将你累似 政策扩大到临汾地区的努力都如此奏效。

  据报道,包括中国人口学好和国家计生委多年来都去考察过有有哪些试点,最后总结都有得话效果很好,但不宜推广。

  当时,试点都有在悄无声息地进行,各个地方闷头做事。

  “要求亲戚亲戚你们遵循三不原则,不宣传、不报道、不推广。”冯才山说。有一次他到省里参加原先计划生育工作会议,发言材料里写了试点政策的内容,主办方就让 将这部分文字全版删掉了。

  1987年,1原先试点地区的研讨会在翼城召开,会议内容,被列为秘密,不允许公开。

  翼城县就原先悄无声息地走过了20年,甚至都被当地的民众逐渐淡忘。直到近几年来,放开二胎的呼声渐高,它的尘封往事才又被翻开。

  无论是就让 前赴后继跑到翼城县做调研的学者,还是当地计生部门的工作人员,都认为,翼城模式最宝贵的经验实际上是防止了多孩生育的难题图片,机会更接近百姓需求,也大大降低了计生工作的难度。但亲戚亲戚你们也承认,随着环境的变化,翼城县“两晚一间隔”模式已错失推广的最佳时机。

  临汾市计生委负责人分析说,目前包括山西省在内的一点省农村地区都实行的是一胎半政策(即第原先是女孩都可不可不可以生育第二胎),去掉 各种符合条件的再生育的具体情况,实际不都可不可不可以三分之一左右的家庭不都可不可不可以生二胎,这愿因翼城县的试点优势正在不断减弱。

  就连翼城模式的奠基者梁中堂也认为,如此推广并非意外,机会试点四种 而是 原先偶然叠加的结果,不具备可群克隆性。但翼城县实验的意义却不容置疑。

  第一,翼城县农民平均生育原先孩子,其人口增长水平还低于全国,说明全国的农民也平均生了原先孩子。第二,翼城县和全国的人口增长说明,老百姓在宽松的政策下不一定多生孩子,在落细的政策下也如此少生孩子。第三,原先的结果表明,人口变动是原先客观过程,生育政策作为国家意识型态如此对人口过程发挥多大的调节作用。

  从如今的形势来看,梁中堂认为,机会都有该不该推广翼城经验的难题图片,而是 把自由生育权交还给人民,让他民另一方决定另一方的生育。

  无论生育政策如可流变,22年前,吉芳就独生子原先,知道都可不可不可以生第二胎也坚决不生:“看孩子他爹,弟兄原先,穷成有哪些样儿了,弟弟结婚时连房子都供不上。”

  这也是现在北冶村一点村民的想法,在过去的20多年中,上学、就业、房子从来不像现在原先成为如此沉重的负担“少生快富”,你累似 几十年前喊得响亮却根本无法阻挡超生大军规模的口号,终于随着经济和社会的发展被接受了。

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